立法主体名词解释

立法主体是指具有宪法或法律赋予的法定立法权力的国家机关。根据《宪法》和《立法法》，可以列表表示中国的立法主体以及所制定的法律形式。包括：全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院、国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、中央军事委员会、中央军事委员会各总部、军兵种、军区省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会、省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府民族自治地方(自治区、自治州自治县)的人民代表大会。

中国立法体制主要是这样安排的。第一，在中央与地方的关系上，中国实行以中央立法为主导的立法体制。中央立法权力高于地方立法权力，地方国家机关没有独立的立法权力,其立法权力受中央的规制。第二，在中央国家机关之间以及地方同级国家机关之间的关系上，中国实行以人民代表大会及其常务委员会立法为主导的立法体制。中国的根本政治制度是人民代表大会制。国家权力统一于人民代表大会，行政机关和司法机关在职权上有所分工，但是都向人民代表大会负责。国家立法权属于全国人民代表大会及其常务委员会，国务院和最高人民法院、最高人民检察院分别执行和适用法律,国务院有权制定行政法规，最高人民法院、最高人民检察院有权解释法律,但是这种解释活动不被认为是制定法律的活动。地方同级国家机关之间的立法体制也作类似的安排。

我国立法主体是全国人民代表大会及其常务委员会，它们代表国家行使立法权。行政立法主体包括国务院，国务院各部、各委员会，国务院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府，国务院批准的较大的市的人民政府，经济特区所在地的市的人民政府。

《中华人民共和国宪法》

第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

第九十条国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。

各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。

第一百一十五条自治区、自治州、自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。

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