行政法的特点是行政法没有统一、完整的法典、行政关系复杂多变。
行政法最突出的特点是在形式上和宪法、民法、刑法等有一部完整的实体法的法典不同,迄今各国尚无一部同一、完整的法典。关于这一特点,中外各国行政法学者的观点基木一致。这主要是由于国家行政治理的范围极为广泛,行政法调整的对家—行政关系极其繁杂,技术性、专业性又比较强。而且行政关系变动较快,制定一部包罗万象,完整同一的行政法典极为困难。
由于行政法不考虑每个具体相对人的意志如何,单方面地、而且是以多数人为相对方,就有关相对人的权利义务事项予以整洁划一地同等规定。因此,行政法必须以成文形式明确规定,使相对人能明确而广泛地知晓法规的内容,使相对人能够预刚将来的有关后果,以期法律生活的安定。
行政法的含义:
行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
行政法由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。其重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益。
关于行政法的特点,错误的是
下列关于行政法特点的表述,正确的是( )。
A.行政法是一部完整、统一的法典
B.行政法规范赖以存在的法律文件是分散的和大量的
C.行政法和一般法规一样,具有较强的稳定性
D.行政法中的程序法和实体法分别独立成为不同的法律部门
查看答案解析 正确答案 B
答案解析 行政法是一系列法律规范和原则的总称,并非一部完整、统一的法典。效力位阶较低的行政法规范易于变动。实体性规范与程序性规范往往交织在一起。(P53)
本题知识点:行政法关系,
关于行政法的特点,错误的是行政法不易变动,稳定性强。
行政法特征:
行政法尚没有统一完整的实体行政法典,这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛,内容纷繁丰富,行政关系复杂多变,因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。
政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富:由于现代行政权力的急剧膨胀,其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域,而是扩展到了社会生活的各个方面。
行政法基本原则:
合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰。
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